当前位置: 365体育投注,365备用网址: > 览资讯 > 365体育投注,365备用网址

【两化】建设助力乡镇纪委有为有位 我市2019年正风肃纪反腐系列综述之三

【字体: 】  【发布日期:2020-01-21 08:12】  【来源:新余日报】  【发布人:通讯员 范泊静】

“要不是大力推进乡镇纪委标准化规范化(以下简称‘两化’)建设,靠我一个纪委书记单打独斗,很难在海量数据中识别出布下村委干部钟某,在低保评议中优亲厚友,让他母亲吃低保的违纪行为。”近日,渝水区界水乡纪委书记王巍参加全市乡镇纪委“巡回看作为”活动时如是说。

2018年以来,我市按照省纪委监委“有队伍、有制度、有场所、有设备、有经费、有作为”的“六有”要求,大力推进乡镇纪委“两化”建设,打通全面从严治党最后一公里。

“硬”件标准化,为乡镇纪委量身打造一个“家”

走进仙女湖区观巢镇纪律教育中心,一楼大厅墙上的“抓早抓小,防微杜渐”两行鲜红大字立马映入眼帘,纪检监察办公室、谈话室、信访室等场所干净整洁。办公室里电脑、打印复印一体机、档案柜、保密柜、执法记录仪、录音笔等办公设备一应俱全。乡镇纪委工作职责、信访举报受理范围和处置流程图等一目了然。这里的一点一滴都凸显了基层纪检工作的新氛围。

“两化”建设以来,我市按照财政预算规定投入资金强化全市39个乡镇(办)纪委阵地建设,面貌焕然一新。

观巢镇纪委书记习唆英谈到如今的“大变化”,感慨良多:“2017年前,观巢镇纪委只有一间狭窄的办公室,没有固定的接访场所,也没有专职的人员处理群众信访举报,很多工作都无法开展,在一定程度上阻碍了基层纪检工作的推进。”

如今观巢镇全面实现了“六有”的目标,群众反映问题更方便了,开展监督检查和审查调查工作也得到了充分保障。“通过标准化建设为我们乡镇纪委打造一个‘家’,增强了群众对基层纪检监察组织的信任感,有力地整治侵害群众利益的腐败和作风问题。同时也增强了工作人员纪法意识和责任感,依规依纪依法处置群众信访举报。”习唆英说道。

据习唆英介绍,2019年,观巢镇纪委自收线索问题36件,已办结34件,立案10件,处分8人,有效维护了群众的利益。

“软”件规范化,为乡镇纪委执纪办案补“短板”

在“硬”件标准化实施过程中,我市坚持监督执纪“软件”规范化,促进乡镇纪委“有作为”。线索收集到了,如何办案、办好案也成为了摆在部分基层纪委干部面前的“拦路虎”,甚至出现了乡镇纪委不会办案、不能办案、不敢办案的现象。据渝水区纪委副书记王建宏介绍,全区乡镇纪委人员基本上是“半路出家”,没有接受过专业系统的锻炼和培训。特别是在调查取证过程中,缺乏经验、技巧和敏感性,对群众反映问题的调查,只停留在面上,不善于发现一些深层次、实质性问题,造成信访件成案率不高。

2018年3月,渝水区罗坊镇纪委收到群众反映该镇某村支部书记在低保中收受群众好处费的问题。“当时我才刚上任不久,纪委副书记和纪委委员也才选拔,没有从事纪检监察工作经验,对信访反映的问题无从下手。”陈海宾谈到。后来区纪委派专人前往罗坊镇指导办案,经核查反映的问题属实。2018年5月,罗坊镇纪委给予该村支部书记党内警告处分。

为提高信访件办理质量,2019年3月渝水区纪委制定下发了《乡镇(街道、办事处)纪委信访件办理“三参与、两规范、一核查”制度》,要求乡镇纪委书记必须参与信访件调查、调查报告撰写及实名举报件的反馈工作。

“这一制度能够有效倒逼乡镇纪委依规依纪依法办理信访件,从严落实乡镇纪委书记信访办理工作责任,有力保证乡镇纪委信访案件办理质量。”渝水区纪委信访室主任杨松青介绍道。

如何尽快给纪委干部补上执纪办案“短板”?答案便是加大培训力度,提升业务水平,让纪委干部“轻车熟路”,更快“上岗”。我市把加强乡镇纪委干部培训作为提升业务能力的重要抓手,充分发挥市、县纪委作用,落实全员培训要求,采取集中培训、上挂锻炼、跟班学习等多种形式进行,提升乡镇纪委干部的能力。市纪委市监委先后举办了全市乡村基层纪检监察人员培训班、纪检监察系统干部业务培训班、贯彻《规则》《规定》培训班,对乡镇纪委干部进行了三次集中轮训,履职能力得到较大提升。

2019年,渝水区纪委监委共收到上级转办72件次,同比下降68.1%,所有信访举报件均做到“件件有着落,事事有回音”,信访举报上行态势得到有效遏制;另一方面,乡镇纪委公信力、履职能力进一步提升,自收纪检监察业务内信访举报40件次,同比上升较大。

考核精细化,让乡镇纪检干部有为更“有位”

小智治事,大智治制。市纪委市监委要求各县(区)纪委进一步建立完善乡镇纪委考核机制,作为促进乡镇纪委实现“有作为”的重要抓手。认真落实“两为主”要求,探索建立县乡纪检监察一体化管理机制,建立以县(区)纪委为主的乡镇纪委履职情况考核制度,推行乡镇纪检监察干部单列考核评价,将履职考核结果作为乡镇纪委干部提拔重用、评先评优的重要依据,充分发挥考核“指挥棒”作用。

分宜县制定落实乡镇纪委“六有”要求、加强考核管理的三条措施,坚持乡镇纪委书记考核以县纪委为主,通过完善考核机制、量化考核指标、明确考核主体、突出考核重点,树立起奖罚分明、鼓励争先的工作导向。

“本以为干纪检工作得罪人,容易丢选票,想不到干出成绩也能提拔。县里出台的考核措施量化,激励我们积极作为,干出成绩。”谈到自己因纪检工作干得出色被提拔为正科级干部时,分宜县凤阳纪委书记钟传根高兴地说道。

分宜县11名乡镇纪委书记2018年度考核等次建议由县纪委提出。考核排名前5名的纪委书记,得到提拔重用。

2018年10月推进乡镇纪委“两化”建设以来,全市乡镇纪委共处置问题线索970件,占全市36.8%;立案216件,占全市42.3%;全市39个乡镇都有立案件。

扫一扫在手机打开当前页